上溪31 个村庄成功创建为“美丽乡村”
农舍田园气象新 生态美景入画来
近日从市农办传来的一则消息让上溪人 为之兴奋: 宅山、白岩等14 个村顺利通过考 评, 创建成为义乌市级“美丽乡村”。自此, 上 溪镇共有31个村庄成功创建为美丽乡村。
有人说, 2012 年是上溪镇新农村建设的 “大年”。一年内上马新农村建设项目70 余 个, 涉及污水管网改造、自来水工程建设、农 房改造等, 投资金额达5000 多万元。
首试“乡镇安居工程国资代建”模式
“上溪镇异地奔小康工程进度在全市最 快。”市农办相关工作人员说。去年6 月, 上 溪就完成了农户报名及资格审查工作, 目前 已完成各项评估、办理建设用地规划许可证, 并在12 月下旬完成土石工程招标工作, 预计 2013 年5 月主体工程开工建设。
“经过多方努力, 异地奔小康工程将由国 资公司协助建设。”上溪镇相关负责人说,“这 在全市范围内首次尝试‘乡镇安居工程国资 代建’模式, 可以说是借国资平台, 打造一个 高效建设、监督有力、百姓放心的工程。”不久后, 第一期738 户“下乡脱贫”的村民就能住上新房。
上溪镇干部以“大走访”、两富指导员等活动 为契机, 把群众利益放在心上, 把发展责任抓在 手上, 大力推进新农村建设。目前, 上溪镇污水 管网改造工程已完成59 个村,“穿衣戴帽”工程 已完成 59 个村, 占全镇 84% ;完成池塘整治 239 口, 完成自来水一户一表改造13 个村;旧村 改造实施的7 个村中, 已完成920 户, 5 幢高层 公寓顺利结顶。
探索第三方监测机制
2012 年的一天, 一位村民敲开了上溪镇新农 办的门, 向工作人员反映村里自来水工程质量问 题。虽然有工程监理, 但如何真正让百姓放心、确 保工程质量可靠呢?
在多日思索下, 上溪镇探索出工程质量第三 方监测机制, 邀请了自来水公司对自来水闭水试 压进行突击抽查。在场的老百姓无不啧啧称赞: “眼见为实, 耳听为虚, 我们村的自来水工程这下 可以放心了。”
今年以来, 上溪镇在材料取样抽检、混泥土 强度测试和自来水闭水试压三类工程开展统一 第三方监测, 邀请相关单位开展了50 余次的 抽检, 确保了工程质量。
为进一步确保工程质量,上溪镇还对新农村 建设工程项目开展统一监理和统一决算审计,防 止个别村干部和施工单位的“私心”。有人赞道:第 三方监测抽查机制、统一监理制度、统一决算审计 制度为上溪镇工程安全上了三道“安全锁”。
此外, 上溪镇新农办还根据实际情况, 制作 了《上溪镇新农村建设工程规范化制度汇编》和 《上溪镇新农村建设工程安全质量现场检查记 录手册》, 规范了立项、管理、验收、拨款等程序, 确保了在工程多、工程量大的情况下, 更高效快 捷确保工程质量安全及进度。
建立重点矛盾专人责任制
黄山一村、二村、三村、四村、五村, 共有 3000 人。自来水工程、污水管网和厌氧池工程的 顺利完工是2012 年全体村民的一大期盼。如 今,村里一位80多岁的陈老汉乐呵呵地说:“终 于喝上了放心水,污水也不能随地乱排了。”
这一番喜悦, 源于上溪镇新农办的一个 决定: 由于五个村互相交织, 五个村一起做设 计、一起做规划, 一起上马工程。然而在实施 过程中, 各村之间的利益、矛盾交错, 管道走 向几次易稿都无法获得共识。新农办的工作 人员建立了现场办公、每周例会制度及重点 矛盾专人责任制。工程期间及时到现场解决 技术、矛盾等问题20 余次;每周例会分析存在 问题、矛盾纠纷等问题, 并对下一步工作进行 布置;对13 项重点矛盾、重点人员采用专人责 任制,并主动进行上门沟通。经过细致的工作, 终于得到了大家的理解,使工程顺利完工。
上溪镇主要负责人说:“一直来, 上溪把 ‘美丽乡村’建设当成重点民生工作来抓。这 几年来, 上溪村民的总体居住环境、创业环境 已经大大改善、提高, 生态之镇、宜居之镇的 魅力将逐显光彩。”
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